乳山市创建国家卫生城市宣传工作方案

乳创卫组发〔2015〕1号

乳山市创建国家卫生城市宣传工作方案

为引导、动员全社会积极关心、支持和参与创建国家卫生城市活动，营造浓郁的创卫宣传舆论氛围，顺利实现创卫工作目标，特制订本宣传工作方案。

 一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以“创国家卫生城市 建美丽仁爱乳山”为主题，以宣传创建国家卫生城市重大意义、目标要求及提高城市卫生水平、市民健康知识水平为重点，开展形式多样、内容丰富的创卫宣传活动，广泛动员全社会关心、支持和参与创卫活动，使创卫活动家喻户晓，增强广大市民的卫生意识，提高城市文明、卫生、健康程度，为创卫工作营造良好的社会氛围，确保创卫工作如期实现。

二、宣传重点

根据“宣传发动，启动申报”、“综合整治，全面推进”、“自查攻坚，通过暗访”、“完善资料，技术评估”四个阶段的工作安排，以重点宣传和日常宣传相结合的形式广泛宣传，配合创卫工作，在每个时段形成强大的舆论氛围。

（一）宣传发动，启动申报（2015年3月—4月）。大力宣传市委、市政府创卫的决策部署要求以及创卫的决心和信心，宣传创卫的目的意义、工作任务等，剖析创卫存在的困难和问题，让市民广泛知晓创卫的重要性、必要性以及创卫的工作任务，并让市民明确自己在创卫中扮演的角色和应尽的义务，形成人人关心创卫、支持创卫、参与创卫和监督创卫的良好社会氛围。

（二）综合整治、全面推进（2015年5月—7月）。大力宣传六大项重点工程的组织施工进展情况和各种专项治理的情况。发动市民监督、举报卫生管理问题，推进督查督办，推动社会热点、焦点卫生问题加快解决；积极倡导环保、健康、卫生、文明的生产方式、消费方式和生活模式，教育、引导市民自觉履行保护环境卫生的责任和义务。广泛发动、积极引导市民自觉参与创卫活动，充分调动全社会的积极性，推动创卫工作深入开展，不断提升市民对创卫的知晓度、认可度、参与率和满意度。

（三）自查攻坚，通过暗访（2015年8月—10月）。大力宣传创卫各项工作完成情况和各项指标实现情况，宣传创卫对城市环境质量改善和市民生活品质提升的积极作用，通过前后对比，充分肯定创卫取得的成绩，集中宣传突出环境问题的解决情况，努力提升市民对城市环境卫生工作的认可度和满意度。

（四）完善资料，技术评估。（2015年11月—2016年6月）。大力宣传乳山创卫取得的明显成效，全面展示创卫工作成绩，深入宣传创卫工作中涌现的先进典型和感人事迹，宣传乳山创卫工作的先进经验和成功做法，通过创卫前后各项指标的对比和市民切身感受的变化，宣传创卫对促进环境质量改善和提升城市品质的巨大推动作用，切实提高公众对城市环境卫生的满意度，为创卫迎接国家技术评估、考核验收营造良好的社会舆论氛围。

三、主要工作

（一）加强新闻媒体宣传

1、在乳山市电视台开设创卫及“健康教育”专栏，及时报道创建国家卫生城市工作动态及健康教育知识、活动，插播创卫公益广告,每天至少播3次。

2、在《乳山时讯》开辟创建国家卫生城市及“健康教育”专栏，每周至少2次刊发创卫及“健康教育”宣传稿件。并开展创卫征文比赛和摄影比赛，吸引全社会的人员纷纷参与，关心、支持、参与创卫，展示乳山创卫活动的新变化、新风貌和丰硕成果。

3、在乳山市人民广播电台开设创建国家卫生城市及“健康教育”专题栏目，及时报道创卫工作动态和创卫公益广告。  

4、市政府、各部门、各单位网站首页增设创卫宣传内容，并结合各自特点开展创卫新闻报道、网上评论等活动。移动、联通、网通等通过短信形式定期向公众开展创卫宣传。各部门充分利用微博、微信等形式开展创卫宣传。卫计部门工作人员每人利用微信开展创卫宣传500条以上。

5、根据创卫工作进展，定期召开新闻发布（通报）会，组织驻乳媒体和市属新闻媒体围绕创卫和市民普遍关心的热点、重点和难点工作进行采访，通过专版、专栏、专题采访和报道等多种形式，全面深入报道创卫进展情况和成效，展示创卫带来的新气象、新风貌，大力宣传创卫过程中涌现出的先进集体和先进个人的生动事迹。各媒体设立固定记者，重点宣传先进典型，并曝光认识不足、措施不力、行动迟缓、效果不佳的责任单位和不卫生不文明现象。

（二）加强社会宣传

1、市卫计局编写《致全体市民的公开信》、“创卫”宣传单和健康教育小册子分发到市区每个家庭。通过悬挂横幅、设立咨询台、张贴宣传标语和出动宣传车等形式组织开展各种宣传活动，使创卫活动家喻户晓。

2、市交通局负责在出租车、公交车、车站喷涂和张贴创建国家卫生宣传标语；市建设局负责在建筑工地围墙、建筑物上刷写或悬挂创建国家卫生城市宣传标语，在环卫车辆上粘贴创建国家卫生城市宣传标语；市气象局负责利用气象广场高炮宣传创建国家卫生城市宣传口号及内容。

3、市教育局负责建立中小学健康卫生教育机制，进一步贯彻市健康教育有关规定，确保中小学每学年健康教育课时不少于20个（包括正式课程、渗透教学、主题活动）；编写一批适合我市中小学健康教育的教材，在中小学生读用同时，由他们带回家庭，向家人宣传卫生知识；充分发挥环境教育基地的作用，组织学生每年至少参加一次爱国卫生知识的实施活动。

4、市文明办牵头开展创建“文明社区”、“文明小区”活动。通过开展形式多样的活动，进一步加强社区教育，优化社区环境，维护社区秩序，搞好社区服务，活跃社区文化，健全社区设施，提高群众素质；市卫生计生局负责开展“卫生标兵”、“卫生先进单位”评比活动。通过活动不断提高各单位的环境卫生水平和环境质量，推动“创卫”活动的深入开展。

5、市文广新局、市工商局、市城市行政执法局、市规划局等要在各街道、小区、青威高速路口、乳山火车站、乳山汽车站、乳山口港、人民广场、建筑工地等大型公共场所设立大型创卫及健康教育室外写真、高炮、主题电子屏幕、道旗和广告牌等。所有设立电子屏幕的单位要把创卫口号、标准等纳入播放内容，每日连续滚动播出。

6、城区各党政机关、企事业单位、街道办事处、社区居委会要广泛利用橱窗、宣传栏、宣传橱窗、黑板报等城市和乡村文化阵地，张贴“创卫”及健康教育有关宣传资料和宣传画，宣传创卫标准、意义、做法、卫生常识、市民文明公约等。所有单位公厕设有创卫宣传标语口号。

 四、工作要求

 1、提高认识，加强领导。各级各单位要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好“创卫”工作的重大意义，切实加强对宣传工作的组织领导，要有领导负责，有专人联系，形成“创卫”宣传、监督长效机制。要根据“创卫”宣传工作内容，制订长期和近期相结合的宣传方案，并列好时间表，有计划、有步骤地组织实施，确保创卫宣传工作落到实处。

    2、精心组织，抓好落实。要加强媒体与媒体、部门与部门、媒体与部门之间联动，集中力量，形成合力。各级各部门要根据创卫宣传工作目标任务，结合各自职能和特点，精心策划，创新宣传载体，全方位、广角度开展创卫宣传和公民素质教育活动，激发广大群众参与创卫的热情。各新闻单位要建立相关的宣传报道长效机制，保持宣传的连续性，在报道的深度和广度上下功夫，进一步扩大宣传面，增强影响力，大胆探索新的报道形式和方法，使宣传更具感染力。

    3、有机融合，齐头并进。将创卫活动与“建设仁爱乳山”相结合，全面健全宣传机制，有力提升乳山城市形象；与现代公民教育相结合，进一步强化宣传力度，提升公民健康卫生意识；与各职能部门的具体工作相合，创新宣传方式，促进工作上档升级；与群众的日常生活相结合，多渠道广泛宣传，形成人人积极支持、参与创卫的良好局面。

    4、加强督查，抓好指导。要加强对创卫宣传工作的督促、检查和指导，确保创卫宣传落实到位。将各单位的创卫宣传工作列入督查考核的重点内容，进行统一考核，对宣传工作进展快、效果好的单位给予表彰，对宣传工作进展慢、效果差的单位进行批评。市创卫办要做好全市创卫宣传工作的督促检查和落实。
    五、经费

各项活动所需宣传经费，属于各单位职责的，由各单位自行负责。属于全市性的，报领导小组统一审批。

               市创建国家卫生城市工作领导小组办公室

                        2015年3月22日